《农村基层党组织建设工作实务》围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，介绍了农村基层党组织的地位和作用、扩大农村党组织建设的覆盖面、农村党员队伍建设、农村学习型党组织建设、在农村党组织开展创先争优活动、农村党组织书记队伍建设等方面的内容，还介绍了党中央倡导的“一定三有”、“四议两公开”、“文建明工作法”等方法途径，是广大农村党组织开展基层组织建设年活动的重要辅导读物，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。

第一章 农村基层党组织建设工作概述 
一、充分认识农村基层党组织的地位 
二、准确把握新形势下农村基层党组织的职责作用 
三、明确农村基层党组织的设置原则 
四、把农村基层党组织建设成为新农村建设的坚强领导核心 
【创新案例】
⊙ 以改革创新精神推进农村基层党组织建设 
第二章 创新农村党组织设置方式和活动方式
一、全面把握推进农村改革发展的总体思路 
二、优化组织设置，改进活动方式，强化农村基层党组织的服务功能 
三、积极探索扩大农村党内基层民主的实现形式 
【创新案例】
⊙ 四川大竹：“三同”模式创新农村基层党组织设置 
第三章 加强农村基层党组织带头人队伍建设
一、加强农村基层党组织带头人队伍建设的基本要求 
二、加强农村基层党组织带头人队伍建设的重大意义 
三、加强农村基层党组织带头人队伍建设的重要任务 
四、建立健全农村基层党组织带头人队伍建设工作机制 
【创新案例】
⊙ “第一书记”激活一池“村”水 
⊙ 贵州息烽：建强农村支部书记队伍引领创先争优 
第四章 建设高素质农村党员队伍
一、突出重点，改善结构，做好农村发展党员工作 
二、与时俱进，深入开展农村党员教育工作 
三、加强和改进农村党员管理，做好服务群众工作 
四、健全农村党员激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的亲和力 
五、加强新生代农民工党员队伍建设 
【创新案例】
⊙ 辽宁清原县：“加、减、乘、除”加强农村党员队伍建设 
第五章 推进农村基层学习型党组织建设
一、建设农村基层学习型党组织的重要性 
二、重视学习，明确学习内容 
三、创新农村基层学习型党组织建设的载体 
四、健全保障农村基层学习型党组织的长效机制 
【创新案例】
⊙ 浙江仙居：“乡村论坛”助推基层学习型党组织建设 
第六章 在农村基层党组织中开展创先争优活动
一、在农村基层党组织中开展创先争优活动的重要意义 
二、明确在农村基层党组织中开展创先争优活动的目标要求 
三、深化农村基层党建工作“三级联创”活动 
四、推广“四议两公开”工作法 
五、大力推广“文建明工作法” 
六、积极搭建创先争优活动平台切实发挥党员作用 
【创新案例】
⊙ 探寻营山“下访”秘诀 
⊙ “文建明工作法”的深刻启示 
第七章 加强农村基层党组织的制度建设 
一、农村基层党组织制度建设的基本原则 
二、农村基层党组织制度建设的主要内容 
三、提高农村基层党组织制度建设科学化水平 
四、扎实推进农村基层党组织制度的贯彻执行 
【创新案例】
⊙ 安徽泗县：党员议事会制度助推农村和谐发展 
⊙ “三三制”创新农村党建新模式 
第八章 大力开展农村精神文明建设 
一、农村精神文明建设面临的新形势和新任务 
二、加强新形势下农村精神文明建设的指导思想和基本原则 
三、扎实开展农村群众性精神文明创建活动 
四、丰富广大农民的精神文化生活 
五、加强对新形势下农村精神文明建设的组织领导 
【创新案例】
⊙ 陕西凤县：秦岭深处绽放文明花 
⊙ 江西上高：乡村文化乐万家 
第九章 加强农村基层党风廉政建设 
一、加强新形势下农村基层党风廉政建设的重要意义 
二、加强监督检查，推动党在农村方针政策的贯彻落实 
三、扎实开展创先争优活动，加强农村基层党员、干部作风建设 
四、坚决解决损害农民利益的突出问题 
五、积极推进乡镇政务公开、村务公开和农村基层党务公开 
六、加强对农村基层党风廉政建设的组织领导 
【创新案例】
⊙ 大事小情 百姓做主 
第十章 构建城乡统筹的基层党建工作新格局 
一、牢固树立统筹城乡党建工作的观念 
二、建立健全城乡基层党组织统筹设置机制 
三、建立健全城乡一体党员动态管理机制 
四、健全城乡党的基层组织互帮互助机制 
五、建立健全城乡基层党建资源均衡配置机制 
六、建立健全城乡统筹的基层党建工作责任落实机制 
【创新案例】
⊙ 以基层党建创新促城乡统筹发展 
附 录
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 
关于加强村党支部书记队伍建设的意见 
关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见 
农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）