《科学发展主题案例：基层民主建设》是在全国干部培训教材编审委员会的指导下，由农业部牵头，中央农村工作领导小组办公室、文化部、住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部、卫生部、教育部共同参与编写。2005年10月，党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”建设社会主义新农村是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，是新阶段“三农”工作指导思想的深化、升华和发展。 2010年10月，党的十七届五中全会提出，“推进农业现代化，加快社会主义新农村建设”，“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是‘十二五’时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园”，进一步明确了加快社会主义新农村建设的基本方向和战略任务。

总论
第一节 基层民主建设的内涵
第二节 我国基层民主建设的发展历程
第三节 基层民主建设取得的主要经验
第四节 按照科学发展观的要求推进基层民主

第一章 基层公共事务公开
概述
案例1 瞻榆镇的党务公开
案例2 阳光政务·服务热线
案例3 “1+4+x”村务公开模式
案例4 新竹社区的“阳光居务”
案例5 厂务公开中的“一二三四五”
案例6 校务公开中的“听证制度”

第二章 基层民主选举
概述
案例7 “公推直选”使南京社区党组织充满活力
案例8 一场外来务工人员参加选举的试验
案例9 贿选“村官”的风波
案例10 一场村级选举的纷争
案例11 社区居民直选“当家人”
案例12 县（市、区）试行党代表大会常任制

第三章 基层民主决策管理
概述
案例13 “四议两公开”工作法
案例14 “以事论官”
案例15 “八步工作法”
案例16 “一制三化”
案例17 民主恳谈解六村合并难题
案例18 协商议事机制：企业党政工沟通的桥梁
案例19 “党政联席会议议事规则”的实践

第四章 基层民主监督
概述
案例20 质询会上说分明
案例21 由“官评官”到“民评官”
案例22 第311号提案
案例23 村民监督委员会管大用
案例24 村组“三会”制度
案例25 “最牛县委书记”被舆论曝光去职
概述
案例26 小源林场合同纠纷缘何一波三折
案例27 一起令人震惊的违法撤换村干部事件
案例28 干岔子村的今昔
案例29 “居民说事”说出了和谐
案例30 居民听证会解决社区难题
案例31 自然村落中的“一会六站”
后记